近年来,双城区坚持党建引领,大力推行网格化管理,做到网格架构层级分明、网格职责清晰明确、网格制度健全完善、网格运转顺畅有序,在社会治理、秸秆禁烧、环境整治、民生服务等领域,发挥了重要作用。特别是在疫情防控工作中,通过织密织细城乡网格,落实落靠网格责任,筑牢疫情防控屏障,切实保障了城乡群众生命安全和身体健康。
因地制宜划分网格。双城区辖8乡9镇10个街道,29个社区、246个行政村,常住人口19万户、47万人。在社区,依据《中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于实行社区网格化管理服务的意见》,按照便于服务、便于管理、便于自治、符合群众生活居住习惯等原则,参考物业管理小区、社区自管小区、单位小区、老旧小区、城乡结合部和流动人口聚居区域等实际情况,以社区居民委员会下设的居民小组为基础,将293个居民小区划分为500个网格;在农村,以“十户联保”为基础,综合考虑村型大小、人口数量等因素,本着便于工作、运转顺畅、人员可控、提高效率的原则,将246个行政村划分为6045个网格,实现了网格管理全覆盖。
同步构建组织体系。全区统一建立四级网格体系架构,依托乡镇党委、街道党工委,设立一级网格,由乡镇和街道书记任一级网格长,全面强化对本区域网格的领导、引导、指导、督导;强化党支部、党总支职责,在行政村和社区设立二级网格,由村和社区书记任二级网格长;发挥党小组作用,在各村和社区分片分组,设立三级网格,由村“两委”成员、社区工作者任三级网格长;在小区和村屯,以党员为主体,充实骨干力量,配备四级网格员,明确了上级网格管理下级网格、下级网格对上级网格负责的四级网格管理机制,形成了层级清晰、管理规范、运转顺畅、便捷高效的网格化管理运行体系,实现了党组织体系与网格化管理体系同步构建、深度融合、相得益彰。
选优配强工作力量。为了充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,将党的力量嵌入各级网格,在党(工)委、支部(总支)、党小组三级组织架构的基础上,优先选用党员担任四级网格员,同时,选拔政治素质高、道德品质好、服务意愿强、善于做群众工作的入党积极分子、村民代表、物业人员、志愿者等担任四级网格员。通过配备各级网格长、网格员,开展群众工作、发展公益事业,实现有人干事、有人管事。全区共配备社区网格员766名、农村网格员6061名。在29个网格党(工)委、273个网格党支部(党总支)、1029个网格党小组的带领下,5011名党员积极投身网格化管理和服务,彰显了基层党员干部的时代风采和责任担当。
提升网格运行质效。为了规范网格化管理工作,充分发挥网格员作用,实行网格汇报制度、例会制度、培训制度、考评制度、协商议事制度、民情日记制度等十项网格化管理制度,明确了网格员要当好居民的信息员、宣传员、调解员、监督员、安全员、勤务员“六大员”职责,完善了网格快速响应机制,细化了网格责任分工,实行“定人、定位、定责、定时”,规范了网格事项处置流程。特别是在疫情防控工作中,通过上述系列举措,发挥了网格的最大效能,在人员排查、隔离管控、核酸检测、疫苗接种、预防监测等方面发挥了重要作用,实现了“小网格、大作为”,为推进全区社会治理现代化奠定了坚实基础。
下一步,双城区将继续强化党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,紧紧围绕区委“五区五高地”战略目标和“六个突破”年度目标,创新网格化管理途径和机制,进一步提升网格化管理科学化、精细化水平,为深入贯彻落实市第十五次党代会精神,扛起省会担当、打造“七大都市”贡献双城力量。
供稿:双城区委组织部
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