为了认真贯彻落实省委组织部下发的关于农村发展党员工作三项《实施办法（试行）》，全面规范农村发展党员工作，双城区迅速传达文件精神，认真研究细化工作流程，建立健全相关制度标准，切实把三项《实施办法（试行）》落到实处，进一步提升全区农村发展党员工作规范化、标准化水平。

集中培训强业务，着力提升基层党务工作者业务能力。三个《实施办法（试行）》下发后，双城区委组织部及时组织召开了“双城区农村发展党员工作专题培训会议”，各乡街党（工）委副书记、组织委员（党办主任）、组织干事、街道下辖的村级党组织书记、乡镇下辖的基层党组织书记及13家政审联审责任单位的党务工作者，共计380名同志参加了会议。培训会就农村发展党员政审联审、农村基层干部近亲属入党考察预审、农村党员档案管理等方面业务进行专题辅导，切实提高农村党务干部对发展党员相关政策特别是对三项《实施办法（试行）》文件精神的熟悉掌握程度，实现农村发展党员工作业务的“外行人”全面“清零”，着力提升基层党务工作者业务能力。

统一流程明清单，着力规范发展党员工作程序。重新修订编纂了《双城区发展党员工作指南》，就发展党员5个阶段37个工作流程进行全面梳理，形成了发展党员材料从始至终的标准化闭环模板。按照省、市委组织部关于农村发展党员的最新要求，细化制定了《双城区农村基层干部近亲属入党考察预审制度》和《农村基层干部近亲属入党考察预审工作流程图》，进一步明确了农村基层干部近亲属入党过程中的5个阶段30个步骤，统一了审批、备案、公示、考察等模板；制定了《双城区农村党员档案管理制度》和《双城区党员档案查阅审批单》，要求各基层党（工）委按照“一人一盒一码”原则将发展党员书面材料规范装订整理立卷，形成制式《双城区发展党员档案盒》，并规范档案查阅审批流程，为农村基层发展党员工作提供了制度保障，着力规范农村发展党员工作程序。

联合政审提标准，着力防止“带病入党”问题发生。制定了《双城区农村发展党员政审联审制度》和《双城区农村发展党员政审联审工作流程图》，明确政审联审责任部门职能分工、政审联审工作流程、审查结果认定依据及相关人员责任，切实把入党关口前移，考察预审不合格的坚决不发展，考察预审存疑的视情节予以继续培养考察或终止发展程序。为方便政审联审工作的开展，还建立了“双城区农村发展党员联查责任单位工作群”，切实保证农村新发展党员质量，着力防止“带病入党”问题发生。

明确职责强规范，着力压实相关责任人发展党员工作责任。为提高农村发展党员工作质量，强化基层党组织领导把关作用，结合双城区实际制定了《乡镇党委（街道党工委）书记、组织委员（党办主任）、村党支部（党总支）书记抓发展党员工作责任清单》。“三个清单”中进一步明确了职责，其中乡镇党委（街道党工委）书记9项职责、组织委员（党办主任）9项职责、村党支部（党总支）书记13项职责，坚持“谁发展谁负责、谁培养谁负责、谁审批谁负责”的原则，对脱离真实情况、违背党员发展程序的相关责任人进行严肃追究问责，切实提升农村发展党员工作科学化、制度化、规范化水平，保持农村党员队伍先进性和纯洁性，着力压实相关责任人发展党员工作责任。

定期考核促提升，着力解决政策落实不力问题。要求乡镇街道党（工）委认真落实双城区农村发展党员“三制度、三清单”中相关工作要求，每季度召开调度会，分析研判各党（工）委农村党员发展工作情况，对执行出现偏差的及时进行督促指导，对落实不到位的党组织及时提醒，对提醒后仍不改进、不作为的党组织书记进行约谈；同时抽调业务精通、经验丰富的党务工作者，对各基层党（工）委“三制度、三清单”工作落实情况进行分组排期、交叉互检、排名打分。通过调度、约谈、检查等方式，提高行动自觉，增强责任意识，着力解决落实不力的问题。

供稿：双城区委组织部