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哈尔滨道外区实施干部日常考核责任区制度构建全方位多维度知事识人体系
时间:2019-09-11 15:07来源:龙江先锋网 作者:-1 点击:

  为了建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,哈尔滨道外区从制度机制建设入手,制定实施干部日常考核责任区制度,着力构建多维度知事识人工作体系,将干部考核纳入日常,不断提高干部考核工作的精准性、针对性和实效性。

  一、实施分区作战,在提高考核精准度上聚焦发力为了破解考核干部“一锅煮”、“一刀切”的困局,哈尔滨道外区实施分类分战线考核,按照不同的考核对象突出不同的考核重点,推动区直各部门从实际出发,把振兴发展的任务落得更实、更好。一是划分日常考核责任区。根据考核对象的行业特点和工作职能,将区管班子划分为7个日常考核责任区,分类制定干部日常考核办法。针对重点项目的考核,考核组采取列席旁听、明察暗访、节点对账的方式传导压力;针对城管城建的考核,采取问题督办、动态跟踪、印证求真的方式,了解进度要求,压实领导干部责任。二是组建日常考核工作队。在每个责任区都建立一支专兼结合的考核工作队伍,成员由组工干部和220名干部作风监督员构成,监督员同时接受工作队分片统筹管理。为加强工作队日常管理,编制了《责任区日常考核工作队工作职责及工作纪律》以及《干部作风监督员管理办法》,明确工作队工作职责,加强了队员日常管理和监督。三是建立考核信息收集反馈制度。建立责任区重大信息周反馈、工作动态月报告制度,采取日常考核“常态化收集”、深入调研“跟踪式收集”、观摩重要活动“集中性收集”等方式,及时把握责任区班子和干部动态信息,及时分析研判,为加强干部日常考核提供依据。

  二、做实联动把关,在健全考核网络上聚焦发力。哈尔滨道外区有效整合考核监督资源,充分运用好相关职能部门的考核评价信息资源、媒体监督资源、群众和社会监督的信息资源,构建立体化多维度的考核监督网络,加大对干部作风问题的查处、曝光和整治力度,先后发现问题线索80余条,有效净化了全区的政治生态。一是建立与职能部门联动考核制度。制定实施了《道外区区管领导班子和领导干部日常考核和管理监督工作联席会议制度》,有效整合全区具有监督考核评价职能的纪检监察、巡察、审计、司法、信访等18个区直部门资源,建立联席会议制度,形成联合考核评价工作体,每季度向组织部门提供分管战线的考核评价信息,及时传递重大考核监督信息。二是建立与媒体联动监督制度。主动与省市新闻媒体对接,聘请媒体朋友作为干部作风监督员,确立与媒体合作的干部作风监督协作体关系,主动接受媒体监督,搜集网络舆情信息,把干部作风置于媒体监督之下。三是建立与企业群众作风联评制度。公开干部作风举报电话,建立干部作风举报信箱,各责任区工作队定期在窗口单位开展干部作风群众测评活动,倾听企业和群众对干部作风的意见和评价,多角度考核干部现实表现。

  三、跟进现场画像,在面多面近距离考核上聚焦发力。为了提高干部日常考核的针对性和实效性,哈尔滨道外区把干部日常考核引向一线,实施面对面近距离考核。一是建立干部作风观察点制度。坚持以服务群众和企业的主要场所、窗口单位以及干部主要居住地为主的原则,定期深入287个干部作风观察点近距离观察机关干部的工作状态和工作纪律,重点采集窗口单位干部服务群众的作风表现和效能信息,以及“八小时外”表现情况等信息。二是建立重点工作跟踪考核制度。围绕全区重点项目和民生工程,各责任区工作队要派工作组实施定点跟踪考核,建立《重点工作干部现实表现大事记》,作为干部日常考核重要标尺。结合在全区开展的“扫黑除恶、安全道外、稳定道外、干净道外、棚改征收”五个专项百日攻坚战中,建立五个专项考核组,在工作实践一线考核识别干部现实表现。三是建立急难险重工作现场考核制度。为了考核干部在信访维稳、隐患治理、拆违治乱、棚改拆迁等急难险重关键时刻的驾驭能力和担当精神,各责任区考核工作队深入现场、面对面观察考核干部处理问题的实际能力和担当作为的实际表现,今年以来,共组织近距离考核62次,并形成《干部现场考核纪实》。在一线考察“指挥棒”激励下,广大干部齐心协力,马上就办,真抓实干,全区138名党员干部历时20天,圆满完成东棵街北区1737户征拆任务,创造了全市棚户区改造项目最快征拆净地速度。
  四、落靠“三个清单”,在实绩实效考核上聚焦发力。哈尔滨道外区在干部年度考核的基础上,增添“政治表现清单”“工作成果清单”和“负面问题清单”三张清单,为干部定目标、理进度、出评价。截至目前,共建立95个区管班子实绩档案和394份区管领导干部实绩档案,收集“三张清单”2000余份,干部工作实效一目了然。一是突出政治首位考核。各责任区工作队注重在大事难事上看干部担当精神,看干部的政治立场和政治品质。积极收集民主生活会、谈心谈话以及纪检、信访、审计、巡视巡察、个人有关事项报告核查等方面信息,综合研判干部的政治表现,将政治表现细化为可量化、可观测、可评估的政治表现清单。二是突出实绩成果考核。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,在全区干部中开展结合群众关注热点难点问题“大排查大整改大提升”专项行动,以及“聚力为民行动,共建幸福道外”主题实践活动,建立干部解决群众问题成果台账,定期在各责任区“晒一晒”为民办实事成果清单,对未解决到位问题实施跟踪督办,树立鲜明地实干实绩工作导向。三是建立干部作风问题预警谈话制度。针对干部现实表现情况,责任区工作队及时对作风不实、群众反映较差的干部及时开展预警谈心谈话,抓小抓早,防微杜渐。四是建立干部工作实绩与干部使用挂钩机制。对于工作实绩突出的干部,区委大胆使用到适宜岗位和重要位置;对于在工作实绩表现不佳的干部,启动问责程序;对于屡教不改的干部,也绝不手软,果断调整工作岗位。年初以来,先后通报问责干部25人,调整不适宜岗位干部9人,旗帜鲜明的树立了重实干重实绩的用人导向。

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