习近平总书记在党的二十大报告中强调，“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。哈尔滨市香坊区聚焦新就业群体融入网格治理，以党建为引领积极探索城市基层治理新路径，把政治引领和团结凝聚结合起来，把外力推动和内力激发结合起来，创新引导新业态新就业群体参与城市社区基层治理“双向奔赴”，在快递行业等新就业群体中组建“香骑兵”兼职网格员队伍，生动打造基层治理新场景。

　　新就业群体数量庞大、能量巨大，同时也存在着党员少、流动性高、集中活动组织较为困难等问题。香坊区坚持党建引领、统筹推进，把握新就业群体发展规律，致力使其从“最大变量”变成“最大增量”。形成条块联动、高效贯通的“一张网”工作架构。锚定“目标”，将“新兴领域党建+基层治理创新”列为区委书记抓基层党建“攻擂夺标”攻坚项目实施高位推动；组建“架构”，区“两新”工委直接包联区域内顺丰等快递企业，全覆盖选派党建指导员加强工作指导；摸清“家底”，核定编制成立快递物流综合党委和专责事业单位把行业党建抓实；融入“网格”，街道社区将快递企业纳入“大工委、大党委”，开展共建活动凝聚治理合力。织密务实管用、灵活多样的“一张网”覆盖体系。搭建“平台”，结合区域实际，将党群服务中心的“红色驿站”作为新就业群体党员和流动党员的“报道站”；注入“活力”，行业部门、快递企业、街道社区三方定期召开联席“碰头会”，互换“需求清单”和“服务清单”，以高质量“香骑兵”服务呼应高频次供给侧需求。同时沿着社区新就业群体的工作链条让党员“归队”、组织“扎根”，让异乡打拼的新就业群体有了党组织的指引，加强对新业态劳动者的思想引导与组织管理，力争做到有形有效抓覆盖。

　　网格治理是基层综合服务管理单元，是社会治理的“第一道屏障”，香坊区坚持以点带面、龙头带动，充分发挥党建引领的组织优势，通过深化网格化治理，致力让新业态新就业群体成为助力城市发展、提升城市基层治理能力的重要力量。一是凝聚“新”力量。发挥龙头企业“头雁”作用，联合黑龙江顺丰速运党支部带头开展“骑兵进网格、服务顺手帮”活动，利用从业人员工作流动性强、接触面广、信息量大、“熟门熟路”的职业优势，聘任286名小哥为“香骑兵”社区兼职网格员，将其纳入社区兼职网格员队伍中，以“香骑兵”拳拳之力延伸网格化治理触角，助力打通基层社会治理的“最后一米”；二是发挥“新”优势。兼职网格员利用走千家进万户的机会，开展随手拍、随手帮、随口说、随时报“四随”爱心志愿服务，让网格活起来、动起来，当好社区的文明创建宣传员、社情民意收集员、安全隐患预警员、困难群众服务员。截至目前，“香骑兵”累计上报线索1200余条，服务群众360余人次，发放普法、反诈等宣传品3000余份，在中高考、暴雨期间开展“爱心急时送”40余人次，参与协助清冰雪、救助中暑老人等160余人次，为宜居城市建设贡献“新”力量；三是汇集“新”能量。香坊区域内韵达、京东、菜鸟、丹鸟等企业汇聚400余人纷纷响应加入“香骑兵”队伍。特别值得一提的是，黑龙江顺丰速运将“香骑兵”在全省网点推广，组织2600余名小哥对接属地党组织报到服务，燃起共治共享的燎原“新”火。

　　服务群众是基层党组织全部工作的出发点和落脚点，要深化服务平台，提升基层党组织的服务功能。香坊区通过资源共享、双向服务、正向循环、共同治理等暖“新”方式，让户外奔忙的新就业群体有了避风挡雨的温暖港湾。一是打造特色暖“新”服务。落实关心关爱新就业群体“香·暖新”行动20项具体举措，依托党群服务中心、红色物业小区等建设163个“红色驿站”，提供热水、休息等服务9500余人次，基本解决从业者工作时的喝水热饭、应急充电、途中休憩等“第一需求”，为新就业群体提供“看得见、摸得着”的优质服务；二是聚力特色暖“新”关怀。香坊区聚焦新业态从业人员的内在需求和实际困难，为小哥子女提供“蒲公英课堂”“小小读书班”等服务60余人次。主动上门关爱关心，提供贴心服务，开展上门理发、免费体检等暖“新”关怀活动，切实增强新就业群体的获得感、幸福感、安全感；三是突出特色暖“新”宣传。深入挖掘先进事迹，拍摄制作并全平台发布党建引领新业态新就业群体参与基层治理微电影《嗨，香骑兵！》，以先进典型示范引领，不断提高小哥的职业认同感。四是聚焦特色暖“新”激励。创新开展“红积分、共分享”活动，依托社区党群服务中心“积分银行”为“香骑兵”兑换礼品及社区服务。区委组织部联合区总工会、区水务交通运输局召开香坊区推进新就业群体融入基层治理暨优秀“香骑兵”表彰会，为带头做好“四随”服务发挥模范作用的50名快递小哥、5个先进集体进行表彰，进一步激发新就业群体干事创业活力，不断提高快递小哥的获得感、幸福感。