2022年年初以来，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力和多轮疫情对我市经济的“压力测试”，市发改委以“能力作风建设年”为契机，始终坚持刚健自强、创新求变，变压力为动力，化危机为转机，推动发改工作取得“十个突破性进展”，为全市高质量发展贡献不可或缺的“发改力量”。

一是推动全委政治建设取得突破性进展。以政治建设为引领，坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，自觉做“两个确立”的坚定拥护者和忠实实践者。紧扣“五个牢牢把握”“三个全面”要求，深入学习领会党的二十大精神的核心要义、丰富内涵和实践要求，站在全国全省大局为哈尔滨发展谋篇布局，牵头高质量完成国家、省市重要决策部署109项，全力当好推动哈尔滨高质量发展的排头兵。

二是推动全市发展战略谋划取得突破性进展。高质量编制“向北开放之都”实施方案，提出构建“一核、两翼、三平台、四通道、五大丝路、六大工程”的向北开放新格局，为全市提升开放能级提供遵循。高标准编制“宜居幸福之都”实施方案，聚焦民生短板问计于民，充分吸纳市民意见2469条，确保实施方案“应民盼、顺民心、解民意”，汇聚政府、人民合力，共建美好家园。高起点编制产业振兴行动实施方案，不断拓展“4+4”现代产业体系内涵和外延，启动71项重点工程，实施十大重点行动，为高质量建设全省“4567”现代产业振兴体系核心承载区和高质量发展核心动力源提供遵循。高站位制定碳达峰碳中和相关政策，先后制定出台了《完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作具体措施》《建立健全绿色低碳循环发展经济体系工作任务清单》等政策。

三是推动全市稳企稳岗稳增长取得突破性进展。突出精准施策，制定支持企业纾困7条、支持市场主体健康发展32条等一系列稳增长政策，累计帮助2351户市场主体获科技型中小企业担保增信、稳企稳岗、稳岗就业等方面金融支持67.4亿元，为10万余户市场主体发放政府消费券5.14亿元，带动消费约60亿元。加强精准调度，筹备召开全市经济运行调度会议16次，推动稳经济促发展工作，推动政策直达一线、问题在一线解决。创新实施经济运行考核排序办法，激励区县比学赶超、晋位争先。进入四季度接续打响稳增长力拼60天、冲刺40天攻坚战，预计全市GDP增速由上半年的1.6%提升至全年增长2.5%，呈现持续回稳态势。

四是推动全市数字经济、生物经济取得突破性进展。加快构建“4567”产业振兴新体系，制定实施产业振兴行动方案，启动71项重点工程，引领动能转换逐步深入。聚焦打造全省数字经济发展核心区，制定实施《哈尔滨市加快数字经济发展实施方案（2022—2024年）》《哈尔滨市支持数字经济加快发展若干政策》和年度工作要点。全市开工建设数字经济项目100个、完成投资35亿元。聚焦打造全省生物产业引领极，制定实施《哈尔滨市加快生物经济发展实施方案（2022—2024年）》《哈尔滨市支持生物经济加快发展若干政策》和年度工作要点，构建形成“5311”工作落实体系。全市开工建设生物产业项目88个、完成投资64.5亿元，哈尔滨生物医药产业集群获得了国务院通报表彰。聚焦产业链招商，印发生物经济、现代物流、央企及总部经济招商专班工作方案，推动产业项目签约。

五是推动全市重大项目提质增效取得突破性进展。聚焦构建“4567”现代产业体系，推行市领导、市直部门、区县领导三级项目包保机制，开展省百大项目“夏季大会战”、重点项目“冲刺攻坚”行动，推进项目建设提速提质提效。全市实施重点项目400个，已完成投资518亿元。其中，105个省百大项目开复工率达到100%，完成投资358.1亿元，项目数量和完成投资额均居全省首位。

六是推动全市深化改革开放取得突破性进展。持续推进重点改革，制定要素市场化配置综合改革试点实施方案，确定27项需授权事项报国家审批；持续推行在线审批、极简审批，连续10个月在全省优化营商环境“擂台赛”中排名第一。持续推进深哈合作，推动深哈对口合作项目145个，完成投资391.8亿元；我市推进园区共建及共设创投基金两项典型经验获国家发改委刊发推广。

七是推动全市向上争取工作取得突破性进展。争取183个项目获得中央预算内资金35.7亿元，同比增长38%，创历史最好水平。积极争取政策支持，哈大齐自主创新示范区、骨干冷链物流基地获得国家批复。成功承办第十五届全国现代物流科技创新大会。

积极争取可再生能源发电指标，17个可再生能源项目获规模指标345万千瓦，投资229亿元，超“十三五”期间获批规模的近4倍。

八是推动全市民生项目取得突破性进展。推动国能二期热电联产项目（2台660兆瓦机组）开工建设，建成后可满足我市3444万平方米的民生供热需求。呼吸、儿童2个国家区域医疗中心项目获批，项目实施后将进一步提升我市医疗救治的区域辐射力。全力做好民生商品保供稳价，开展市场价格巡视9000余次，采集价格数据74万笔，上报8万笔。制定“一老一小”整体解决方案，使我市成为国家积极应对人口老龄化重点联系城市。

九是推动作风建设取得突破性进展。扎实开展“能力作风建设年”活动，落实四个体系，创建学习型、创新型、服务型、效能型四型机关。加强规范管理。制定《市发改委机关工作制度汇编》，集成日常工作相关管理规定46篇，把委机关工作全部纳入制度化、规范化管理轨道，切实做到用制度管人、用制度管事，进一步提升我委机关工作的规范化和制度化水平。加强督导落实。将市委、市政府作出的重要决策部署、领导批示交办的重要事项全部纳入“四个体系”，实施台账管理。全年累计高效处理各级公文12362件，平均每个工作日50件，始终保持“零差错”；督办落实市委、市政府重要部署277项，全部做到事事有着落，件件有结果。全委荣获省级文明单位标兵称号，在全市千企万众评作风活动中排名第一。

十是推动队伍建设取得突破性进展。树立实干实绩用人导向。突出业绩导向，坚持选用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，提拔晋升39名优秀干部，调整7名业务能力突出的年轻干部到重要岗位。深化干部激励交流。结合“熔炉计划”，先后选派14名干部到省发改委、中省直企业、区县乡镇、街道社区进行挂职锻炼及支边援藏。创新公务员平时考核机制。作为被中组部选定为全省唯一全国公务员平时考核工作联系点，坚持把公务员平时考核工作作为班子建设、干部管理的重要抓手，贯穿公务员选育管用全过程，主动求变、大胆创新，构建“共性+个性”的考核指标，科学打分评价、强化结果运用，激励干部踔厉奋发、争创一流，凝聚晋位争先和振兴发展的强大合力。