坚持贯通联动,突出执行为民规范化。强化内外协同、多方联动。搭建法院、金融机构及金融监管部门的信息共享和沟通协调平台,加快形成区域性、系统性风险预警体系;升级改造与不动产登记中心、公积金中心等单位的“点对点”网络执行查控系统,成为全省首家能够对被执行人名下不动产进行线上查封、解封的法院;联合市检察院、市公安局出台《关于联合打击拒执罪暨共同推进解决执行难的实施意见》,推动道里、道外、巴彦等9家法院联合当地检察院、公安局出台打击拒执犯罪文件,从制度上规范拒执犯罪案件办理流程;与哈尔滨市拘留所紧密合作,建立全省首家执行联动调解工作站,5月启动至今,已拘留170名被执行人,促使52名被执行人履行义务,经调解履行单笔最大标的逾6000万元,拘执联动工作已经步入正轨。
坚持提质增效,提升执行为民实效性。立足执行指挥中心“三统一”职能,发挥对下监管作用,对专项行动指标实行日提醒、周通报、月督导,对超长期案件逐案督办,针对重大疑难执行案件,统一调配全市人民法院执行力量,通过提级执行、指定执行、交叉执行等方式确保办案效果,切实提升全市人民法院执行行动整体质效。2023年以来,全市人民法院共执结案件13.82万件,执行到位277.83亿元。大力推行执行团队改革和执行分权集约措施,将执行过程中的共性事务和辅助性事务剥离,明确网络查控、执行事务、执行实施、财产处置、终本管理等各个团队岗位职责,根据案件特点机动调配,实行流水化作业、清单化管理,优化重塑执行流程,执行案件平均用时同比缩短16.3天,最大限度保障胜诉当事人合法权益。
坚持刚柔并济,强化执行为民威慑力。针对涉民生案件,突出执行工作强制性,凝聚以打提威、以打促执、以打治罪的强执合力,组织以打击拒执犯罪为重点的“雷霆扫赖”行动,截至目前,全市人民法院出动警力5226人次,拘留287人,拘传801人,纳入失信被执行人名单2.44万人次,移送公安机关追究刑事责任99人,法院宣判13人。强化善意文明执行理念,在省内率先系统化推广柔性执行措施,积极探索建立“三‘书’而行”执行预警机制,即“告知在前,惩戒在后”,在强调执行强制性的基础上,充分发挥能动作用,根据不同执行情况,在不同执行节点,向被执行人有针对性地送达“执行和解征询意见书”“执行强制措施预通知书”或“信用惩戒预告知书”,起到告知、提醒及警示作用,引导被执行人采取积极措施。工作开展以来,执行和解率环比增长15.63%,执行完毕率环比增长23.25%。积极探索建立信用修复和正向信用激励机制,出台《失信被执行人信用修复实施办法》,上线应用信用修复网页,及时办理信用修复案件6971件次,助推社会信用体系建设。